- El cumplimiento de obligaciones fiscales que permiten sostener a los
gobiernos locales y federales.
- Evitar la competencia desleal.
- La promoción del desarrollo a través de la creación de fuentes de
trabajo.
- Incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la
sociedad.
Organizacionales
Aquellos que tienden a mejorar la organización de los recursos con que
cuenta el grupo social, y que tienden a:
- Impulsar la innovación, investigación y desarrollo tecnológicos.
- Optimizar la coordinación de recursos.
- Maximizar la eficiencia en métodos, sistemas y procedimientos.
- Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo social.
Económicos
Son los que se orientan a la obtención de beneficios económicos y que
puede ser:
- Generando riqueza
- Maximizando la obtención de utilidades.
- Manejando adecuadamente los recursos financieros.
- Propiciando el desarrollo económico del grupo social.
- Promoviendo la inversión.
EL PROPÓSITO DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
La esencia de un sistema de administración por objetivos consiste en
que los gerentes y sus subordinados establezcan metas comunes en
forma conjunta. Las principales áreas de responsabilidad de cada uno
se define claramente en términos de los resultados esperados y
medibles (objetivos). Estos son usados por los subordinados al planear
su trabajo, y por ellos y sus superiores para vigilar el progreso. Las
evaluaciones del desempeño se llevan a cabo en forma constante,
haciéndose además evaluaciones periódicas.
El propósito fundamental de la introducción de la APO consiste en
conseguir una operación eficiente de la organización total mediante la
operación e integración satisfactorias de sus partes.
Douglas McGregor, por su parte, es partidario de la administración por
objetivos debido a su valor como sistema de planeación y evaluación
del desempeño. Recomienda que los gerentes, luego de ponerse de
acuerdo en sus responsabilidades básicas con sus superiores
inmediatos, fijen los objetivos de su actividad para un período a corto
plazo. Por lo tanto, tienen además de la responsabilidad de trazar
planes específicos que les permitan conseguir sus propios objetivos. Al
final del período, cada uno lleva a cabo una auto evaluación que
después se discute con el superior, estableciéndose nuevos objetivos
para el siguiente período. De ese modo, se aminoran las
ambigüedades y tensiones que a menudo acompañan a otros tipos de
programas de evaluación.
LA ADMINISTRACIÓN Y EL DESARROLLO SOCIAL
El administrador eficaz también puede hacer frente al medio externo.
Cada vez que los administradores hacen planes tienen que tomar en
cuenta las necesidades y los deseos de los miembros de la sociedad
externa de la organización, así como las necesidades de recursos
materiales y humanos, tecnología y otros requerimientos que
provienen del ambiente que les rodea. Hasta un cierto punto lo hacen
igual con casi cualquier clase de actividad administrativa.
Todos los administradores, tanto si operan en una empresa comercial,
una agencia gubernamental, una iglesia, una fundación caritativa, o
una Universidad, tienen que considerar, en diversos grados. Los
elementos y las fuerzas de su ambiente externo.
Deben identificar, evaluar y reaccionar ante las fuerzas ajenas a la
empresa que quizá afecten sus operaciones.
LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA
La sociología y el derecho, son dos disciplinas base, ya que la
Administración sólo puede darse precisamente “en un organismo social
jurídicamente estructurado”.
Pero como la administración tiene una de sus divisiones principales en
“la de personas” y “la de cosas”, las dos ciencias que de una manera
inmediata concurren a auxiliarlas son, desde el punto de vista de las
cosas, la economía, y de las personas, la psicología. Todo
administrador necesita contar con el auxilio de la primera, para
manejo de las “cosas”, y el de la psicología, para el de las “personas”.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
Cuando se trata de lograr la máxima eficiencia en el funcionamiento de
un organismo social de orden público, la técnica respectiva forma la
administración pública; cuando se busca la de un organismo de tipo
privado, estamos en la administración privada.
La importancia práctica de la distinción entre pública y privada, es que
se tienen que aplicar reglas muy diversas, en ambos tipos de
administración: mientras que la compulsión sobre las personas es
posible en la administración pública, en la privada todo se deriva de la
capacidad de convencer y entusiasmar.
Criterios distintivos
Tres son los que se proponen dentro de la ciencia del Derecho para
distinguir y diferenciar una función propia del derecho público de otra
del privado.
a)
La naturaleza del órgano: Según esta teoría, una función social
debe considerarse de orden público, cuando intervienen en ella
una autoridad soberana.
b)
El fin buscado: Este criterio es quizá el más antiguo y de mayor
simplicidad. Está ya plenamente delineado en el derecho
romano: Derecho público es el que mira al bien de la república
de Roma; privado, en cambio, es que sólo atiende a la utilidad
particular.
c)
La fuente inmediata: Este criterio mira al medio jurídico del que
emana el acto administrativo. Cuando éste deriva
inmediatamente de la ley, sin necesidad de ninguna aceptación
o convenio, sino que aquella se impone unilateralmente por la
autoridad a sus súbdito, es evidente que se trata de un acto de
administración pública. Cuando por el contrario, la fuente
inmediata de la obligatoriedad de realizar un acto dentro de un
organismo social, es el hecho de haber celebrado, expresa o
tácitamente, un convenio, contrato, etc., el acto será privado,
aunque la fuerza de exigibilidad coactiva de éste contrato o
convenio esté garantizada y se funde en una Ley, ya sea
positiva, o por lo menos de derecho natural.
La administración será pública o privada, según que se dé con el fin de
lograr directamente un beneficio particular, o bien que se refiera
inmediatamente a un bien social.
LA ADMINISTRACIÓN COMO PROFESIÓN
Es importante si de alguna empresa o institución nos quisiéramos
referir, que independientemente de la importancia que tendrá el
establecimiento o aplicación de un modelo como en este caso lo es el
proceso administrativo, debemos también referirnos, al papel que
como administradores tenemos en una organización, llamada de
bienes o de servicios.
El número de departamentos varía según las necesidades de la misma
empresa. Esas funciones son:
Producción: Considerado tradicionalmente como uno de los
departamentos clave, ya que se encarga del óptimo aprovechamiento
y de la adecuada introducción de infraestructura en un organismo o
empresa.
Mercadotecnia: De suma importancia, dada su especialidad que hoy en
día representa, y que sostiene en la empresa la responsabilidad de
elaborar métodos eficientes en el manejo y coordinación de los
sistemas de venta que la empresa ofrece a un mercado específico.
Finanzas: Esta área se encarga de la obtención de fondos y del
suministro del capital que se utiliza en el funcionamiento de la
empresa, procurando disponer de los medios económicos necesarios
para cada uno de los demás departamentos, con el objeto de que
puedan funcionar debidamente.
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