Fundamentos de Administración
Texto realizado y enviado por:
L.A.E. Alicia Alma Alejos Gallardo
Departamento de Ciencias Económico
Administrativas del Instituto Tecnológico de Celaya
UNIDAD 1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
1.1 Aspectos históricos de la administración
1.2 Precursores de la administración
1.3 Filosofía de la administración
1.4 Concepto general de la administración
1.5 Naturaleza de la administración
1.6 Teoría administrativa
1.7 Características de la administración
1.8 Relaciones de la administración con otras ciencias
1.9 Principios administrativos
1.10 El proceso administrativo
1.11 La empresa y sus características
UNIDAD 2 PLANEACIÓN
2.1 Naturaleza y propósitos de la planeación
2.2 Elementos de la planeación
2.3 Límites de la planeación
2.4 Importancia de la planeación
2.5 Principios de la planeación
2.6 Administración por Objetivos
2.7 Toma de decisiones
2.8 Planeación estratégica
2.9 Modelo de planeación corporativa
2.10Técnicas de planeación
UNIDAD 3 ORGANIZACIÓN
3.1
Naturaleza y propósitos de la organización
3.2 Principios de la organización
3.3 Proceso de la organización
3.4 Tipos de departamentalización
3.5 Opciones para el diseño de estructura de organización
3.6 Técnicas de organización
3.7 Diferentes formas de presentar las organizaciones
3.8 Desarrollo Organizacional
UNIDAD 4 INTEGRACIÓN, DIRECCIÓN, CONTROL
4.1
La integración, sus reglas y etapas
4.2
Concepto, importancia y principios de la dirección
4.3
Teorías de la dirección
4.4
Liderazgo
4.5
Comunicación
4.6
Supervisión
4.7
Disciplina
4.8
Concepto de control
4.9
Técnicas y requisitos de los controles
4.10 Importancia del control y su proceso
4.11 Tipos de control y sistema de información administrativa
BIBLIOGRAFÍA
UNIDAD I
ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
1.1.
ASPECTOS HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
La
administración
tiene
como
objetivo
central
hacer
del
trabajo
humano
una
actividad
efectiva y, ¿porqué no?, a través de ella construir una sociedad más justa.
Debemos responder y adaptarnos a una sociedad con una evolución constate de
demandas
y
oportunidades.
Las
organizaciones
están
cambiando
con
gran
rapidez;
la
naturaleza misma del trabajo está cambiando; la innovación
y
la
tecnología impulsan a
la
economía
global.
En
esta
época
de
constantes
desafíos:
La
gente
inteligente
y
las
compañías inteligentes crean su propio futuro. (Schermerhorn, 2002: 3)
EL ARRASTRE: Procedimiento empleado para cazar
los enormes mamuts de la edad
de la edad de los glaciales, indica
una auténtica organización, que se manifiesta desde
el momento en que se emplea un esfuerzo común, coordinado, en función de un
objetivo prefijado, que era el de darles caza para aprovechar su carne. Tal
procedimiento consistía en asustarlos arrojándoles piedras, emitiendo gritos, etc., y
dirigiéndolos hacia
un precipicio profundo, para que encontraran ahí la muerte al
despeñarse.
Esta
labor
necesariamente
de
grupo,
tenía
que
ser
realizada
en
forma
coordinada.
Se
dice también de que
las primeras
manifestaciones administrativas se presentaron
cuando dos hombres quisieron mover una piedra que ninguno podía hacerlo por si solo.
“El logro de
la
unión de esfuerzos para
un objetivo común inició las bases del esfuerzo
cooperativo, operando ya un inconsciente y elemental Proceso Administrativo”.
(Hernández y Rodríguez, 1997: 37)
El Lic. Francisco Javier Laris
Casillas nos dice: “Se puede hablar de dos grandes
periodos históricos de la administración”:
a) EL EMPÍRICO O PRÁCTICO.- Lo componen 4,000 años de historia.
b) EL CIENTIFICO.-
A partir de 1900 con los trabajos de Frederick Taylor y Henri
Fayol. (Laris Casillas, 1977: 14)
CIVILIZACIONES ANTIGUAS
SUMERIA
En algunos de
los más antiguos documentos del mundo, encontrados en
la civilización
sumeria,
hay
evidencias
de
prácticas
de
control
administrativo.
En
sumeria
existió
un
sistema tributario, en donde los sacerdotes eran los encargados de recolectar los
tributos. (George, 1981: 3)
EGIPTO
En sus escritos hay evidencias de aspectos administrativos:
1.- El primer ministro tenía una lista de instrucciones concretas sobre sus deberes y
normas de comportamiento ante sus subordinados.
2.- Los gobernantes empleaban la planeación a largo plazo.
3.- Confiaban en sus asesores (staff).
4.- A ser honestos en el trato a los demás. (George, 1981: 4)
BABILONIA
La contribución más significativa fue: el Código de Hammurabi. En donde se decía
que toda transacción mercantil debería estar documentada. (George, 1981: 9)
ISRAEL
Los hebreos ningún otro pueblo de la Historia tan pequeño en número y tan
políticamente
débil,
ha
ejercido
tan
importante
influencia
en
la
civilización.
Moisés,
fue
líder
y
administrador. Preparar, organizar y conducir el éxodo que libró a los hebreos de
servir a
los egipcios, fue
una enorme empresa administrativa. En la Biblia se menciona
como se aplicaron dos principios de administración llamados:
1) El principio de
autoridad y el 2) Principio de excepción. (George, 1981: 10)
Moisés escogió hombres capaces y les delegó autoridad para que fueran sus
representantes
–jefes
de
mil,
de
cien,
de
cincuenta
y
de
diez-,
y
desde
ese
momento
pasaron a impartir justicia, conforme al nivel de competencia delegada. Todas las
causas simples las juzgaban ellos mismos, mientras que sólo las más graves eran
llevadas a Moisés. (Chiavenato, 1997: 23)
CHINA
Se menciona a Confucio que llegó a ser primer ministro de su pueblo
y
que concebía
al Estado como una familia. Su filosofía se puede interpretar administrativamente,
sirviéndonos para dirigir a las personas, señala los lineamientos que se deben de
seguir para lograr una adecuada interrelación con nuestros semejantes. Difundía la
idea de que cada persona para mejorar debería de: “autoadministrarse”. (George,
1981: 11)
GRECIA
El gran filosofo Platón en su
libro “La República” menciona el principio administrativo:
de la división del trabajo que dice: “Las cosas resultan mejor y se hacen con más
facilidad cuando cada uno hace aquello para lo que sirve y cuando ninguna
preocupación le asedia”. (George, 1981: 14)
ROMA
EL hecho de que los romanos fueran capaces de levantar un gobierno y una estructura
militar de tan gigantescas proporciones y dirigirlos con tanto éxito durante tantos años,
demostraron sus habilidades administrativas. (George, 1981: 23)
EDAD MEDIA
En la Edad Media (aproximadamente siglo V al XV) encontramos la unidad
administrativa denominada feudo, que consistía en
la reunión de un grupo de personas
que servia al señor feudal
(terrateniente) a cambio de protección
y
comida. La industria
artesanal en gremios
y
la paulatina expansión del comercio, fueron otras de las
características de la edad media.
En esa época, la iglesia católica alcanzó su máximo esplendor, pues tenia una gran
influencia política,
no solo entre el pueblo, sino también con
los señores feudales
y
los
reyes.
Las fuentes del pensamiento
de la Edad Media fueron:
1)
El
Antiguo
Testamento
(necesidad de justicia).
2) El
Nuevo
Testamento
(caridad).
El primer afán del hombre debería de ser prepararse para la eternidad.
La administración eclesiástica se destacó por: a) su sistema jerárquico, b) su
autoridad
y
obediencia, c) división territorial, d)
unidad en la búsqueda de los objetivos,
e) división entre lo administrativo y lo eclesiástico. (Hernández y Rodríguez, 1997: 41)
A
la Edad Media se le conoce como la época obscurantista porque no había la luz de la
ciencia.
AUTORES DEL RENACIMIENTO
(nueva interpretación de
los fenómenos
naturales
o despertar de todas las formas de pensamiento humano)
Nicolás Maquiavelo
Nació en Florencia en 1469. Su obra más conocida: “El príncipe” la cual contiene una
serie de consejos para gobernar.
Desde un punto de vista estricto no podemos considerar a este famoso personaje como
un autor de
temas administrativos, pues su libro esta enfocado a la política.
No
obstante,
su
pensamiento
tiene
aplicaciones
importantes
a
la
moderna
administración,
fundamentalmente en cuanto a la dirección de personas se refiere, es por eso que
puede servir de ayuda a los gerentes, directores, empresarios, supervisores.
Son 4 los temas administrativos que se encuentran en la obra:
1)
Permanencia o derecho a la supervivencia (cuando el reino este en riesgo)
2)
Aprobación de las masas (Se puede heredar o usurpar el poder)
3)
Cohesividad
o
cohesión
(Que
supiera
el
pueblo
que
puede
esperar
de
su
príncipe)
4)
Liderazgo (Hay dos clases el natural o innato y el adquirido). (George, 1981: 41)
Tomás Moro
Nació
en
Londres
en
1478.
Su
obra
más
famosa
“Utopía”.
Significa
“no
hay
tal
lugar”.
Representa
una
mera
imaginación
de
Moro
sobre
algunas
cosas
que
él
consideró
que
podrían corregir
los
vicios de
la sociedad y
la política de su tiempo. Supone la
desaparición de la propiedad
privada, presentándola como
una crítica a
la mala
distribución de la riqueza.
Se
cita
este
autor
porque
representa
el
esbozo
de
las
ideas
administrativas
actuadas
con la finalidad de lograr la más alta moral posible. (George, 1981: 40)
LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Este
concepto
sé
aplica
principalmente
a
los
cambios
que
se
produjeron
en
Inglaterra
entre los años 1700 a1785, con motivo de la intervención y utilización de los telares
mecánicos, prosiguiendo muchos otros inventos como la máquina de vapor, la
fundición del acero, transportes hechos con locomotora, etc. Las innovaciones técnicas
de
la
Revolución
Industrial,
por
sí
solas,
produjeron
un
impacto
sobre
el
pensamiento
administrativo más poderoso, que todo lo que había ocurrido anteriormente.
La
maquinaria
movida
por
energía
aumentó
considerablemente
la
producción,
pero
al
mismo tiempo el trabajador perdió la sensación halagadora de ser individualmente
importante para su trabajo.
La
administración
bajo
el
sistema
fabril
se
caracterizó
por
su
estricto
control
y
un
tipo
de organización militar.
El
interés
de
los
dueños
se
concentraba
en
vender
sus
productos.
Posteriormente
ya
en el siglo XIX trajo consigo una verdadera riqueza de literatura administrativa. Los
primeros que detectaron las situaciones de cambio que prevalecían fueron los
economistas, siendo ellos los que empezaron a escribir sobre temas administrativos.
(George, 1981: 49)
ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN EN NUESTRO PAIS
México Precolombino
Se dice que en el espacio ocupado en el México contemporáneo hay vestigios de
civilizaciones que existieron hace muchos miles de años.
LOS MAYAS.- Vivieron en el sur de nuestro territorio. Dominaron la astronomía gracias
a
sus
conocimientos
matemáticos.
Su
calendario
era
más
exacto
que
el
conocido
por
los europeos. Desarrollaron ciudades de una arquitectura admirable como: Uxmal,
Chichen Itzá, Tulum, Petén, Palenque, etc., en donde el comercio floreció.
LOS AZTECAS.-
Representan
una rama resultante de
muchos pueblos antecesores.
Llegaron al
valle de México y refugiaron en una isla del lago Texcoco donde fundaron la
ciudad de Tenochtitlán.
Entre
los
aztecas
el
trabajo
tenía
una
valoración
religiosa
y
ética
profunda,
por
lo
que resultó fácil la construcción de los grandes templos y obras públicas.
El robo, el crimen y la inmoralidad eran severamente castigados, con la muerte, la
esclavitud
la mutilación
y
castigos corporales. El alcoholismo estaba prohibido en la
vía
pública y era sancionado con severas penas. L
Portal para Investigadores y Profesionales
