5.- Las áreas
funcionales en las empresas. Reconoce seis diferentes funciones en
las organizaciones Industriales que son:
1) LA TECNICA:
Función de producir y mantener la planta.
2) LA COMERCIAL: Compra, venta e intercambio.
3) LA FINANCIERA: Búsqueda y uso óptimo del capital.
4) LA CONTABLE:
Balance de operación, inventarios, costos.
5) LA SEGURIDAD: Proteger a las personas y la propiedad.
6) LA ADMINISTRATIVA: Planear, Organizar, Dirigir, Coordinar, y Controlar.
6.- Perfil
de
las
habilidades
de
los
administradores:
1)
Cualidades
físicas
(salud,
vigor), 2) intelectuales, 3)
morales, 4) cultura general, 5) conocimientos especiales
y
6)
experiencia. (Hernández y Rodríguez, 1997: 87)
PRECURSOR DE LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Elton Mayo (1880-1949)
Fue un australiano que enseñaba lógica, filosofía y ética hasta que llegó a Estados
Unidos
y
entró
en
la
investigación
industrial,
en
1922.
En
1926
fue
nombrado
profesor
ayudante de investigación industrial en la Escuela de Negocios de Harvard, y desde
1929 a 1947 desempeñó la cátedra de esa materia. Al principio de ese periodo fue
cuando se hicieron los famosos estudios Hawthorne.
Estudios de la Western Electric. (Chicago).
En 1924 bajo el patronato de la fundación Rockefeller se comenzó a estudiar las
condiciones
de
trabajo,
como:
luminosidad,
fatiga,
ruido,
y
otras
y
la
relación
de
estas
con la productividad.
Los experimentos duraron tres años y los resultados fueron que la productividad en
donde se modificaron las condiciones de luz, ruido, etc., era casi igual que bajo las
condiciones normales. En 1927, seleccionó un grupo de seis empleados para continuar
el experimento
y
durante 18 meses se
realizaron investigaciones cambiando la
jornada
de trabajo y descansos, dándoles un almuerzo gratuito.
Intervención de Elton Mayo. En 1928, se contrató a Mayo.
1)
1er. Experimento
Mayo ordenó que todas las mejoras implantadas fueran anuladas. Se pensó que la
productividad
se
reduciría,
pero
sucedió
todo
lo
contrario.
Mayo
explicó
que
la
productividad había aumentado por aspectos de carácter “psicológico”. Debido a que
se les invitó y motivó a los obreros para que colaboraran. Además se evitó la
presencia de los capataces que les infundían miedo.
Como a Mayo la había informado que el sistema de supervisión era magnifico y se
estaba demostrando lo contrario, pensó en llevar a cabo un segundo experimento;
que
consistiría
en:
entrevistar
a
los
empleados
de
la
planta,
que
en
aquel
entonces
tenía 40,000 obreros.
2)
Segundo experimento
Inició entrevistando cerca de 22,000 obreros, bajo
la forma de pregunta
y
respuesta, se
descubrió que en este tipo de entrevista el
trabajador
hablaba y
hablaba. Al concluir se
comprobó
que
la
gente
estaba
llena
de
rencores
contra
la
empresa
y
más
contra
los
supervisores.
Otra
conclusión
fue:
“Junto
a
los
sentimientos
individuales
hay
actitudes
grupales”.
3)
Tercer experimento
En 1931, Mayo se dedicó a observar las variaciones de la productividad en relación
a los incentivos económicos. Observó que este tenía poca repercusión sobre la
producción porque los obreros atacaban a los que se salían de las pautas establecidas,
por medio del desprecio. Llegó a la conclusión de que: “El grupo Informal tiene, a
menudo,
más
influencia
sobre
la
producción
que
la
organización
oficial
o
formal”.
No es
la acción individual, sino la del grupo social, la que
hacia bajar
la producción. El
administrador
deberá
tratar
de
interesar
o
atraer
a
los
grupos
informales,
para
que
le
ayuden en el cumplimiento de
los objetivos.
Y
evitar que estos grupos entren en franca
oposición con la empresa. (Hernández y Rodríguez, 1997: 113)
1.3
FILOSOFÍA DE LA ADMINISTRACIÓN
La administración tiene la tarea de armonizar un mayor número de elementos que
ninguna otra ocupación,
lo que
requiere es
que como los toma de otras ciencias como
son:
la sociología, antropología, psicología, economía, derecho, etc. debe de saber que
elementos tomar y como usarlos. La administración combina más campos de
conocimientos
y
demanda mayores
y
más diversas
habilidades en comparación a otras
ocupaciones.
La filosofía es una combinación de creencia y de práctica, destinada a lograr una mejor
ejecución.
El administrador como el abogado, él médico, el ingeniero, etc., tiene un código de
ética profesional que lo hace formarse una clara idea no solo de los compromisos de su
profesión sino, también de su papel de individuo consagrado al servicio del interés
público. Si en la administración hay algo que merezca ser cuidado, es la persona
humana. Esta es una afirmación moral de indiscutible importancia, pues proporciona
absoluta e irrevocable dignidad y valor a la profesión administrativa.
George Terry
nos dice: “La filosofía de la administración puede considerarse como una
forma de pensamiento administrativo”.
Nadie puede administrar sin
tener
una
filosofía de
la administración,
ya sea implícita o
sobreentendida.
No se puede administrar sin creer en algunos conceptos básicos, que
es posible consultar y usar como guías. Es decir, el gerente no puede operar en el
vacío.
Hay
algún
sistema
de
pensamiento
que
prevalece
en
sus
esfuerzos
administrativos
Se
requiere
que
el
administrador
aplique
el
pensamiento,
que
tome
decisiones
y
que
emprenda acciones. Como resultado, construye
un esquema de juicios,
medidas,
pruebas,
y
usa
criterios
que
revelan
sus
verdaderos
motivos,
los
reales
objetivos
que
busca,
las
relaciones
psicológicas
y
sociales
que
estima
convenientes
y
la
atmósfera
general económica que prefiere.
Ignorar la
filosofía administrativa, es
negar que el carácter, las emociones
y
los
valores
están relacionados con las ideas del administrador,
y que sus procesos físicos y
mentales influyen en su comportamiento administrativo.
Un valor entraña cierta evaluación de un bien social o moral expresada como un
concepto. Los
valores
los aprendemos por la interacción personal de
varios grupos de
los cuales formados parte, tales como el hogar, la escuela, la iglesia, el lugar de
trabajo, etc. Los valores no solo son de importancia en la vida administrativa, sino
también en
la
vida privada. Lo que un administrador cree
y
representa es el resultado
de lo que adquirió
en
el
curso
de
su
desarrollo,
lo que refleja de su influencia, y las
costumbres y valores de la cultura de la cual forma parte. El día en que la
administración se aplique en su
estricta
filosofía, se
habrá
logrado en el ámbito social
de las instituciones la convivencia de los hombres. (Terry, 1980: 37)
1.4
CONCEPTO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN
Etimología de la palabra Administración:
Proviene del latín administratio que se forma de:
El prefijo ad que se significa hacia y de ministratio que proviene a su vez de minister,
vocablo compuesto de: minus que significa inferioridad y de ter
utilizado como
término
de comparación.
Los elementos principalmente obtenidos de su etimología son: servicio
y
subordinación. La Administración es una función que se realiza bajo el mando de otra
persona. (Reyes Ponce, 1982: 15)
DEFINICIONES
DE
DIFERENTES
AUTORES
SOBRE
EL
CONCEPTO
DE
ADMINISTRACION
Analice
en
las
siguientes
definiciones
y
diga:
¿Cuáles
son
los
elementos
básicos
que
deberá de contener el concepto de Administración?
James A. Stoner:
“Proceso de planificación, organización, dirección y control del trabajo de los miembros
de la organización y de usar los recursos disponibles de la empresa para alcanzar las
metas establecidas”. (Stoner, 1996:7)
Stephen P. Robbins:
“Es proceso de realizar actividades y terminarlas eficientemente con y a través de otras
personas”. (Robbins, 1996: 5)
W. Jiménez Castro:
Ciencia Social compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos
humanos
permite establecer y mantener sistemas racionales de esfuerzo cooperativo a
través de
los cuales se puedan alcanzar
propósitos comunes que Individualmente
no
es
factible lograr. (Jiménez, en, Hernández y Rodríguez, 1997: 5)
Harold Koontz:
“La administración se define como el proceso de diseñar y mantener un ambiente en
el
que
las
personas,
trabajando
en
grupos,
alcancen
con
eficiencia
metas
seleccionadas”. (Koontz y Weihrich, 1998: 6)
John R. Schermerhorn:
“Es el proceso de planeación, organización, dirección y control del uso de los recursos
para lograr las metas del desempeño establecido”. (Schermerhorn, 2002: 8)
J.A. Fernández Arena:
“Ciencia Social (I) que persigue la satisfacción de objetivos institucionales (II), por medio
de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo humano (III)”. (Fernández, 1979:
73)
1.5
NATURALEZA DE LA ADMINISTRACIÓN.
Diversos autores
tratan sobre la categoría que
tiene
la administración, para algunos es
una ciencia, otros afirman que por sus características debe de considerársele como
técnica y otros que como un arte.
CIENCIA
TECNICA
ARTE
Principios
Procedimientos
Destreza y creatividad
Podemos decir que la administración se apoya en principios, (ciencia) que hace uso de
la creatividad y la destreza (arte) y que a través de la aplicación de ciertos
procedimientos
(técnica),
busca
lograr
siempre
eficientemente
los
objetivos
a
marcados.
Los médicos sin la
ventaja de
la ciencia serian poco
más que curanderos. Los
ejecutivos que intentan administrar sin la ciencia de la administración tienen que confiar
en la suerte, en la intuición, o en lo que hicieron en el pasado (experiencia).
Cuando
el
hombre
primitivo
se
lanzó
a
la
caza
del
mamut,
lo
tuvo
que
hacer
en
forma
organizada. Alguien tuvo que dirigir. Sin embargo, la organización primitiva no era
producto
de
la
ciencia,
sino
de
la
experiencia
que
el
grupo
humano
iba
acumulando,
pero sin un orden sistemático.
La ciencia es un conocimiento organizado. La característica esencial de cualquier
ciencia es la aplicación de método científico al desarrollo del conocimiento. (Koontz,
1994: 12)
Disciplina.- Según el diccionario es: Arte, facultad o ciencia.
Por lo tanto podemos definir a la administración como la:
“Disciplina que ayuda a que los organismos sociales logren sus objetivos, a
través de la eficacia y eficiencia en la coordinación de los elementos materiales y
humanos”.
1.6 TEORÍA ADMINISTRATIVA
Una teoría administrativa es un conjunto de conocimientos en torno a la disciplina
denominada administración.
Esta teoría ha dado respuesta a múltiples preguntas,
formando un conjunto de principios en relación a: qué significa delegar, cómo se
formula
una estrategia, qué diferencia existe entre poder
y
autoridad, cómo desarrollar
las
habilidades administrativas, para qué sirve
formular
la misión de la empresa., entre
otras. (Garza, 1999: 3)
Cada
teoría
administrativa
surge
como
una
respuesta
a
los
problemas
empresariales
más relevantes de
la época. En cierto modo, todas las teorías administrativas son
aplicables a las situaciones actuales. El administrador necesita conocerlas bien para
tener a su disposición una abanico de alternativas interesantes para cada situación.
(Chiavenato, 1997: 11)
La administración ha requerido de la utilización de un método sistemático de
investigación
nutrido
por
conceptos
claros,
dado
que
los
conceptos
son
la
herramienta
básica para construir la teoría. Todo administrador deberá de saber investigar.
Factores que contribuyen a
las diferencias de los términos utilizados en la
administración.
Sin duda uno de los problemas más graves en la administración es la diversidad o
heterogeneidad de conceptos en la teoría.
Causa de las diferencias
1) La semántica de los términos administrativos,
(cambio de significado en las palabras).
2) Las distintas definiciones dadas por los autores.
Un ejemplo lo podemos ver con la palabra organización:
a)
Organización:
Marco
formal
del
medio
en
que
las
personas
se
desempeñan en sus cargos dentro de la empresa.
b)
Organización:
Utilizado como sinónimo de empresa o ente social.
¿Cuál será la diferencia entre eficacia y eficiencia?
Eficiencia: “Hacer las cosas bien”.
Capacidad de reducir el costo de los recursos
usados para alcanzar los objetivos de la organización. Se refiere a la relación que
existe entre insumos y producción, busca minimizar los costos de los recursos.
Eficacia: “Hacer lo correcto”. Alcanzar
la meta. Capacidad para determinar los objetivos
apropiados y su logro, en función de lineamientos de calidad previamente establecidos.
(Robbins, 1996: 5)
1.7
CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
1.
Universalidad:
Se dice que la administración es universal porque
se
da en
donde quiera que exista
un organismo social,
ya sea el
estado, el ejército, la iglesia, las fábricas.
2.
Especificidad:
Se
dice
que
la
administración
es
específica
porque
aunque
vaya
acompañado
a
otras
funciones,
el
fenómeno
administrativo es específico y distinto de los demás.
3.
Unidad temporal:
En
la
administración
aunque
se
distingan
fases,
etapas,
elementos, el proceso administrativo es único y se da en
todo momento de la vida de un organismo social.
4.
Unidad jerárquica:
En cualquier organismo social, forman un solo cuerpo
administrativo desde el Gerente General hasta la persona
que ocupe el último puesto. (Reyes Ponce, 1982: 27)
1.8 RELACION DE LA ADMINISTRACION CON OTRAS CIENCIAS
No debe confundirse a la administración con otras disciplinas, sino que debemos saber
cuáles
son
aquellas
que
contribuyen
a
que
logre
sus
fines.
La
administración
toma
y
utiliza teorías, modelos, etc., de otras disciplinas, pero no las incluye a todas.
SOCIOLOGIA.
La sociología estudia
la realidad de las estructuras de los sistemas sociales
y
además
la dinámica de esas estructuras. Ocupándose de estudiar
la vida organizada. El
administrador deberá de conocer como se relacionan
los individuos entre sí,
ya sea por
virtud de algunos factores personales o por influencia de otros distintos, dentro del
ambiente de los centros de trabajo.
PSICOLOGIA.
La psicología ayuda a la administración, proporcionándole el conocimiento de los
factores de
la personalidad del
hombre, es decir la conducta
humana. El administrador
de empresas trabaja fundamentalmente con personas cuyas características de
personalidad son diferentes: voluntariosas, tímidas, apáticas, etc.
El administrador tiene que propiciar unas relaciones interpersonales adecuadas con
sus colaboradores y para poder lograrlo deberá de conocer el sentido de esas actitudes
y
reacciones.
ECONOMÍA
Básicamente la administración se encarga de maximizar los resultados de una
empresa, para
lo cual el administrador deberá de emplear el principio económico
fundamental o Ley de oro de
los economistas que dice:
“Actúa de tal manera que con
un número determinado de medios, alcances los resultados más beneficiosos
posibles”. La empresa es un elemento básico del desarrollo económico general.
DERECHO
El
derecho
es
el
conjunto
de
normas
que
regulan
la
conducta
social
de
los
individuos,
susceptibles de recibir una sanción
y
que inspiradas en
la idea de
la justicia, tienden a
realizar
el
orden
social.
La
legislación
ha
influido
en
la
administración
y
como
ciencia
normativa, afecta la actuación administrativa.
MORAL
La
teoría
de
la
administración
da
guías
que
se
refieren
a
la
conducta
humana
en
un
sector
determinado
de
su
actividad
y
con
un
fin
específico:
“la
estructuración
y
operación
de
los
organismos
sociales,
para
lograr
la
eficiencia”.
La
moral
dicta
reglas
supremas a las que deberá someterse la actividad humana. (Reyes Ponce, 1982: 42)
ANTROPOLOGÍA
Es la ciencia cuyo objeto de estudio es el
hombre, su cultura
y
desarrollo en sociedad.
La antropología social proporciona conocimientos profundos sobre los intereses de
grupo:
religiosos,
éticos,
entre
otros,
que
influyen
sobre
la
actuación
del
hombre
en
su
trabajo.
¿De que tipo
MATEMÁTICAS
Sus aportaciones más importantes se encuentran en el área de matemáticas aplicadas,
específicamente en:
modelos probabilísticas, simulación, investigación de operaciones,
estadística.
CONTABILIDAD
Es la contabilidad un auxiliar en
la toma de decisiones y
una
técnica de control, que se
utiliza para registrar y clasificar los movimientos financieros de una empresa, con el
propósito de informar e interpretar los resultados de la misma. (Münch, 1994: 28)
1.9 PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS
Los principios administrativos: “Son
verdades fundamentales, que se tienen como tales
en un momento dado y que explican las relaciones entre dos o más conjuntos de
variables, por lo general una independiente y otra dependiente”. (Koontz, 1994: 14)
También podemos decir: “Son verdades fundamentales, que son guías para la
acción”.
Los
principios
de
la
administración,
puesto
que
tienen
que
ver
con
el
comportamiento
humano, no son exactos o infalibles como los principios de las ciencias físicas.
Clasificaciones de los principios.
Tipos de principios
Descriptivos o
predictivos
Normativos o
prescriptivos
Es el que simplemente describe lo
que ocurrirá. Ejemplo el principio
de
la gravitación universal.
Son aquellos que indican lo que
debe
de
hacerse.
Ejemplo
el
principio de unidad de mando.
¿De qué tipo serán los principios administrativos?
Los autores clásicos,
los consideraban como
normativos
y
los autores
neoclásicos, los
ven como descriptivos o predictivos,
ya que para su aplicación, deberán de tomarse en
cuenta
todos los factores (sociales, culturales, tecnológicos, políticos, económicos) que
prevalecen en el ambiente. (Chiavenato, 1997: 769)
Los principios no deben tomarse de
una forma rígida y absoluta, sino relativa
y
flexible
ya que se aplican a situaciones diversas, sujetas a
una multiplicidad de
variables que
no dependen muchas veces del control del administrador. Los llamados principios
generales de la administración, son presentados bajo formas
y
contenidos
variables por
cada autor y buscan definir la forma como el administrador debe planear, organizar,
dirigir y controlar el trabajo de sus colaboradores. El
nombre de principios generales se
debe a que se aplican en situaciones generales, de forma manejable y flexible, de
acuerdo al criterio del administrador que hace una elección y aplicación del principio
adecuado
a
una
determinada
situación.
Los
principios
generales
de
la
administración,
están presentados bajo formas y contenidos variables por cada autor (Chiavenato,
1997: 231)
A medida que se obtengan cada vez más conocimientos confiables respecto a la
administración, surgirán
nuevos principios y, al mismo tiempo, serán modificados otros
o algunos
serán
descartados
por
no
ser
realmente representativos
del
conocimiento
administrativo.
1.10
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
¿Qué es el Proceso
Administrativo? Es
la administración aplicada o
también
decimos: que es la administración puesta en acción. (Münch, 1994: 29)
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una
actividad.
¿Qué se requiere para que se de la administración?
G R U P O
O B J E T I V O S
PROCESO ADMINISTRATIVO
Tiene
que
haber
algo
que
proyecte
los
esfuerzos
hacia
los
objetivos
y
ese
algo
es
el
proceso administrativo, pues de una forma desordenada, no se pudieran lograr.
¿A quién se le llama administrador? A la persona que delega en otras personas
determinadas funciones y siempre que estas funciones se realicen en un organismo
social, dirigiendo y coordinando
lo que
los subordinados realizarán, es a esa persona a
quien se le llamará administrador.
Existen diversas formas de organizar y dirigir el trabajo de los empleados, algunas
serán mejores que otras, ¿a qué se deberá?
Para estudiar el proceso administrativo ha sido dividido en elementos,
existiendo
diferentes criterios por distintos autores, teniendo: desde una división de tres elementos
hasta la división de seis elementos. (Reyes Ponce, 1982: 58)
AUTOR
ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
L.UNWICK
PREVISIÓN
PLANEACION
ORGANIZACIÓN
INTEGRA
CIÓN
DIRECCIÓN
CONTROL
G.TERRY
PLANEACION
ORGANIZACIÓN
EJECUCIÓN
CONTROL
KOONTZ Y
O’DONNELL
PLANEACION
ORGANIZACIÓN
INTEGRA
CIÓN
DIRECCIÓN
CONTROL
JOSE ANTONIO
A. FERNANDEZ
PLANEACION
IMPLEMENTACION
CONTROL
Fuente: Lourdes Münch Galindo, página 35
Actualmente la división del proceso administrativo que siguen muchos autores es: la de
dividir para su estudio al proceso en cuatro elementos.
PLANEACION
ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN
CONTROL
En la práctica, las cuatro funciones fundamentales de: Planear, Organizar, Dirigir, y
Controlar, están indisolublemente
entrelazadas e interrelacionadas; La ejecución de
una función
no cesa enteramente antes de que inicie la siguiente.
Y
normalmente
no se
llevan
a
cabo
en
una
secuencia
particular,
sino
como
lo
parezca
requerir
la
situación
que este considerado.
De acuerdo con esto podemos decir que existen dos formas de explicar el proceso
administrativo.
1) En forma vertical:
Se
da
en
espiral
y
correspondería
al
establecimiento
de
una
nueva
empresa.
Siendo
probable
que
el
orden
de
las
funciones quede:
Planeación
Organización
Dirección
Control
2) En forma horizontal:
Se
da
en
forma
de
matriz
y
correspondería
a
una
empresa
que este en operación; siendo las funciones combinadas.
Planeación
Organización
Dirección
Control
Planeación
X
X
X
X
Organización
X
X
Dirección
X
X
Control
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