Esto incluye el transporte, las comunicaciones, los servicios de sa-
lud, el financiamiento y la banca, los controles estatales, las instituciones
nacionales y otros servicios llamados no productivos.
Medio ambiente natural
Una de las principales metas de la política estatal consiste en man-
tener la accesibilidad a las materias primas y la energía y unos precios
razonables, y equilibrar esto con la protección del medio ambiente y la
demanda industrial. Una legislación estatal apropiada, los precios, la polí-
tica fiscal y tributaria u otros medio de protección del medio ambiente
pueden obligar a la industria a reducir al mínimo su consumo de energía y
materiales sin menoscabar el crecimiento económico.
Ciclo económico
Los cambios de la productividad se deben a una amplia variedad
de causas relacionadas con el ciclo económico. Esos cambios ejercen
una importante influencia sobre los costos de producción, así como sobre
los precios, los beneficios y los incentivos para invertir, y en consecuencia,
sobre la inflación y el crecimiento económico.
Perfeccionamiento y utilización de la mano de obra
El gobierno debe enfocarse a dos tareas principales: a perfeccio-
nar y utilizar los recursos humanos lo más plenamente posible; y ajustar la
estructura de la fuerza de trabajo a las necesidades de la transformación
industrial y sectorial moderna, recurriendo a las instituciones públicas para
la planificación, educación capitación, legislación y tributación.
Política de educación y capacitación
Esta política debe enfocarse a promover el equilibrio y la coordina-
ción entre la enseñanza primaria, secundaria y superior, entre la instruc-
ción general y la profesional, entre la capacitación de especialistas en
materias sociales y científicas, etc. Se debe prestar especial atención a la
formación de gerentes y supervisores para la industria y para los orga-
nismos públicos.
Enfoques de medición de la productividad nacional
Cabe destacarse que en el nivel nacional, el trabajo hecho para
medir la productividad ha sido principalmente desde el punto de vista de
los economistas, quienes se han concentrado en el uso de índices para
medir la productividad nacional. Las medidas de productividad a este ni-
vel se pueden dividir en tres categorías:
Índices de productividad de la mano de obra.
Índices de productividad del capital.
Índices de productividad de capital y mano de obra.
El índice que más se usa es el de productividad de la mano de
obra, por las siguientes razones:
Los insumos de mano de obra constituyen una parte relativamente
grande de los costos del producto.
Es mucho más sencillo medir la mano de obra (o el trabajo) que otros
insumos, como el capital.
Con frecuencia se dispone de estadísticas de empleo y de horas
hombre.
Desde el punto de vista histórico, el avance tecnológico se reconoce a
través del desplazamiento de mano de obra (al aumentar la productivi-
dad) y no por el desplazamiento de otros factores de insumo.
PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS
Con el propósito de que una empresa sepa a que nivel de produc-
tividad debe operar, debe conocer a que nivel esta operando. La medida
muestra la dirección de las comparaciones dentro de la empresa y dentro
del sector al que pertenece.
La medición de la productividad en una organización puede tener
las siguientes ventajas:
Se puede evaluar la eficiencia de la conversión de los recursos.
Se puede simplificar la planeación de recursos.
Los objetivos económicos y no económicos de la organización pueden
reorganizarse por prioridades.
Se pueden modificar en forma realista las metas de los niveles de
productividad.
Es posible determinar estrategias para mejorar la productividad.
Puede ayudar a la comparación de los niveles de productividad entre
las empresas de una categoría específica.
Los valores de productividad generados después de una medida pue-
den ser útiles en la planeación de los niveles de utilidades de una em-
presa.
La medición crea una acción competitiva.
Enfoques de medición de la productividad en la empresa
12
Las mediciones de productividad en su correcta interpretación
brindan la idea concreta y el nivel indicado de los incrementos o decre-
mentos de productividad sufridos en algún periodo o área específicos, por
lo que dan pauta para su justa retribución a quien los consiga.
Las mediciones e índices que se utilizarán dependerán del nivel
jerárquico de que se trate.
Tipo de Medición
Nivel
Índices Totales
Índices de Fac-
tor Total
Índices Parciales
u Operativos
Supervisorio
Índices por factor
Producción
Despacho
Vehículos
Ventas
Mantenimiento
Compras
De unidad de negocio y
departamento
Producción
Bajas
Eficiencia
Utilización y costo de
planta
Eficacia
Ventas
Ventas por agencia
Devoluciones
Vehículos
Costo de operación
Ejecutivo
Rentabilidad total
Productividad total
Excedente de productivi-
dad global
De cada unidad de nego-
cio
Índices por factor
Producción
Despacho
Vehículos
Ventas
Mantenimiento
Compras
De unidad de negocio y
departamento
Producción
Bajas
Eficiencia
Utilización y costo de
planta
Eficacia
Ventas
Ventas por agencia
Devoluciones
Vehículos
Costo de operación
Directivo
Rentabilidad total
Productividad total
Índices por factor
Producción
Despacho
12
Apuntes del Diplomado Herramientas de Reingeniería. Universidad La Salle.
s. p. i.
Excedente de productivi-
dad global
De cada unidad de nego-
cio
Vehículos
Ventas
Mantenimiento
Compras
De unidad de negocio y
departamento
laboral
insumo
de
índice
producto
de
índice
P
MAT
GI
CAP
MO
producción
la
de
bruto
Valor
PT
Activa
Econ.
Población
Bruto
Interno
producto
PN
capital
trabajo
obtenido
producto
dad
productivi
Métodos de medición de productividad
Algunos métodos utilizados son los siguientes:
Método
Nivel de
aplicación
Medición
BLS
Nacional
Rama
Empresa
Earl Burch
Jr.
Rama
Empresa
OIT
Nacional
Rama
Empresa
Enrique
Hernández
Láos
Nacional
Empresa